2007年11月28日,星期三(GSM+8 北京时间)
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坍塌的“献礼工程”暴露权力的过度自信
林卫萍

  25日凌晨,正在修建的山西侯马市西客站两层候车大厅坍塌,已造成3人死亡。而就在事故发生前10小时,该建筑刚刚举行了封顶仪式。据相关人士透露,工程质量没有问题,主要是工期太紧,要赶在明年“五一”前交付使用,刚浇筑的主体支柱在没有晾干的情况下就使用了(11月26日《新闻晨报》)。
  又是“献礼工程”惹的祸,前不久,湖南凤凰垮塌的大桥,也是“献礼工程”。
  为了赶在明年“五一”前交付使用,自然要在有限的时间内加紧施工。然而工程的工期通常有其自身的规律,是不以人的意志为转移的,于是,唯有在质量上掩耳盗铃。
  “献礼工程”其实是政绩工程,因为在某些特定的时间,上级领导会下来视察,下级如果能够适时地呈现优美的工程,往往能够得到上级的赏识,从而使自己的前途充满光明。
  这样的“献礼工程”,是领导权力意志的外现。在领导权力意志下,工程的完工日期不是以质量为标准,而是以“献礼”的日期为标准。因为过了特定的日期,即便是质量再好的工程,可能也不会被上级领导看到,对于当地的领导来说,便毫无意义。所以,在当地领导看来,质量是其次的,能在献礼之日让级领导赏心悦目才是最重要的。而在这样的权力意志的控制下,工程的质量就被放在一边,“不择手段”地赶进度才是首要的。现在是出了事故,我们才知道这个工程原来是“献礼工程”,而那些没有出事故的工程呢?据统计,我国每年因工程质量问题造成的损失达一千个亿,这中间到底有多少是抢工期的“献礼工程”?
  另一方面,难道“献礼工程”就不能有高质量?理论上说,应该是可以的。但“献礼工程”往往是领导拍脑袋的工程,事先没有科学的规划,只想在某个时间段内或是自己的任期内呈现出一片繁荣,于是注意力就集中于赶进度上了。
  一项工程的完工,必定有科学的工期要求,不能以“拔苗助长”方式让其加快进程。可某些领导偏偏对这样的常识熟视无睹,因为在他们的意识中,自己的权力是没有边界的,完全可以令工程在自己的意志日期内完工。说到底,还是在权力的监督上,没有让领导意识到自己的渺小。
  领导意志强不过混凝土,更强不过科学。如果某些领导再不认识到这一点,恐怕“献礼工程”不仅不会使其官帽加高,反而会成了自己的掘墓人。